面對人工智慧(AI)及算力基礎設施的爆發性成長,總理 Anthony Albanese 政府正式宣布啟動全新的「國家 AI 戰略」。
除了計畫在總理暨內閣部內設立全新的專責機構——「國家 AI 辦公室(Office of AI)」,澳洲更將創立監管法規,不但向國際科技巨頭提出「數位注意義務」要求,更嚴格限制自身政府部門依賴「AI 自動化決策」。
嚴管政府 AI 決策:汲取教訓,重塑公信力
澳洲政府過往曾有過急推行自動化而產生的教訓——過去曾使用稅局(ATO)資訊、推行「機器人追債(Robodebt)」。方案因設計欠佳,引發社會強烈不滿。吸取過往未有足夠考慮而強推錯誤政策教訓,政府決定推動應用自動化技術的基礎。新修訂國家計劃明確規定:
法規不是絆腳石:重塑人機互信,讓 AI 回歸「輔助」本質
總理表明,今次全面性的監管升級,絕非要否定或限制 AI 的發展,而是為了給 AI 未來發展鋪設一條安全的跑道。澳洲政府與科技界普遍認為,AI 是推動未來數十年經濟轉型與生產力飛躍的強大引擎。然而,科技的本質是賦能、惠及人類,絕不能讓演算法取代人類的最終價值與專業判斷。
因而,在公共服務、醫療診斷、法律審查等關鍵領域,必須堅持 「Human-in-the-loop(人機迴圈)」 機制,將最終裁定權留給專業人員。而完善的監管,用意是建立大眾對 AI及企業的信任基礎,讓商界與政府敢於更積極地導入 AI 技術,釋放人工智慧的真正潛能。
法規越嚴格 對「AI 技術人才」需求越高
要實現以上目標,最具關鍵性的因素不是法規條文本身,而是具備專業能力的「AI 治理與技術人才」。隨著澳洲政府推行監管標準以為未來發展作好準備,本地市場對能夠「管制 AI、優化 AI、確保合規」的高階人才出現了新的巨大缺口:
移民局優先對象:高階 AI 人才的澳洲通道
不論提案最終立法及實行如何,當政府有意推動一個領域發展、該領域移民申請人均有機會受惠。目前澳洲政府正透過 國家創新簽證(National Innovation Visa, NIV),免去各種年齡、英語考試等繁複要求,積極爭取全球在AI領域中不同背景的頂尖專家落戶。對於 AI 從業者而言,澳洲這場「重塑 AI 安全生態圈」的變革,正是運用專業知識進入澳洲市場的時機,更是目前澳洲需從海外「搶人才」的關鍵領域之一。