澳洲宣佈重大支付改革：2026年10月起禁止徵收信用卡及扣帳卡附加費

預計每年為消費者節省16億澳元 推動定價透明化解決生活成本壓力

 澳洲儲備銀行(RBA)宣佈一項重大的支付系統改革方案，正式確認將從2026年10月1日起，禁止商戶對使用 eftpos、Mastercard(萬事達卡)及 Visa的扣帳卡(Debit Card)、預付卡及信用卡支付徵收附加費(Surcharges)。此舉旨在簡化交易流程、提升價格透明度，並減輕消費者的生活負擔。

告別「隱形收費」　實現定價透明

目前澳洲約有16%的商戶會向刷卡客戶收取額外費用。RBA 行長 Michele Bullock 表示，現行的附加費制度已不再發揮原意。最初設立該制度是為了引導消費者使用更便宜的支付方式，但在現今電子支付普及的社會，附加費規則變得複雜難懂，且商戶往往未有清晰披露，令消費者感到混淆與不滿。

根據新法規，從2026年10月起，消費者在結帳時看到的標價即為最終價格，無需擔心在刷卡時被加收額外百分比。據估計，此舉每年將直接為澳洲消費者節省高達16億澳元的附加費支出。

配套措施減輕商戶負擔

為了平衡商戶(尤其是中小企)因無法轉嫁刷卡手續費而增加的成本，RBA 將同時調低「交換費」(Interchange Fees)的上線。這是商戶支付給發卡銀行的一項主要成本。

改革重點包括：

1. 調低交換費上限： 預計每年可為商戶節省約9.1億澳元的支付成本。

2. 針對中小企： 由於中小企通常支付較高的費率，調低上限將令廣大商戶直接受惠。

3. 涵蓋海外卡： 改革亦包括對海外發行信用卡在澳洲使用的交換費設立上限。

銀行業警示：獎賞積分或受影響

然而，這項被澳洲政府視為紓緩「生活成本危機」的措施，亦引起了銀行及支付網絡的關注。澳洲銀行業協會及 Visa 代表指出，由於銀行在支付環節的收入將減少(預計每年損失約6.6億澳元)，銀行可能會透過提高信用卡年費、上調利率或削減信用卡獎賞積分(Reward Points)及飛行里數來彌補損失。

 與國際接軌　借鑑歐洲經驗

是次改革令澳洲的支付環境更趨向英國及歐盟的模式，後者早已實施類似的刷卡附加費禁令。RBA預計，雖然部分商戶可能會微調商品定價以吸收成本(預計對通脹的一次性影響約為0.1%)，但長遠而言，透明的價格體系將提升市場競爭力。

RBA 同時計劃於2026年中展開公眾諮詢，研究是否需要將監管範圍進一步擴大至流動錢包(如 Apple Pay、Google Pay)、電子商務平台及「先買後付」(BNPL)等新興支付領域。